·  主席介绍
 ·  主席建言
 
2010年11月,向全国政协提出关于中华人民共和国国旗和《国旗法》有关问题的建议。
发布时间:2012/3/28

 

中国人民政治协商会议常务委员会:

现就中华人民共和国国旗和《国旗法》的有关问题提出建议,请审阅。

一、中国是世界上历史悠久、文化灿烂和人口最多的大国。但根据1949928颁布的《国旗制法说明》的规定,国旗只有五种型号,分别是:长288公分,高192公分;长240公分,高160公分;长192公分,高128公分;长144公分,高96公分;长96公分,高64公分。除天安门广场前升挂的国旗是特制的长5以外,目前全国各地升挂的国旗最大型号的长度也只有2.88。与其他一些国家相比,让人明显感到在国内许多地方升挂的国旗显得不够大。国旗乃国家之标志,民族之象征。国旗太小,难以彰显我泱泱大国之气概,伟大民族之精神。像美国很多地方悬挂的国旗都很大,看上去有4 - 5长,给人的感觉很强烈国旗大强烈的感召力震撼力和展现力显得更庄严,可以使们产生对国家更加的效果现行的国旗制法说明是六十年以前制定的,已经不适应当前形势发展和需要建议国旗制法说明进行修改再增加几款号的国旗,长度达到456(甚至长度更大)等比例的国旗。特别是全国人大全国政协外交部国防部上海外滩香港金紫荆广场升挂的国旗,以及省会自治区首府、直辖市各主要城巿主要地方和各主要对外口岸挂的国旗周围环境相协调适应的情况下,应当尽可能地升挂的国旗充分展现国家气概和

二、经观察,天安门广场升挂的国旗是由两幅旗布缝接而成,可以使人清晰地看到国旗中部横向有一条线,把国旗分成上下两个部分(请见附图一、二)。这种国旗的制作工艺太落后了,对国旗制作的要求和标准也太低了。国旗代表国家。维护国家统一、防止分裂,是国家至高无上的原则,在国旗上就应该有鲜明的体现,所以国旗应避免用两幅旗布拼接制作。建议在《国旗制法说明》中做出新的规定,除特殊情况外,国旗必须是完整的幅面,不得使用拼接的方法制作国旗(特别是天门广场前升挂的国旗,必须是用完整的旗布制作)。 

三、目前天安门广场的旗杆不是防缠绕的旗杆,有时由于风向问题会导致国旗经常缠绕在旗杆上(请见附图三、四),影响了国旗的形象。土耳其这个国家为了防止国旗缠绕在旗杆上,采取了一些措施,值得我们借鉴。我们天安门广场前的国旗旗杆是用四节不同直径的金属杆焊接在一起,形成阶梯型的上细下粗,而土耳其使用的旗杆不是阶梯型的,是光顺的上细下粗。升降旗子的旗绳放置在旗杆的里边,在旗杆的顶部伸出,悬挂住旗子的上端。在旗子的下端连接着一个套在旗杆上、具有一定重量的、好像是用钢丝绳做成的琵琶环。此琵琶环可以利用自身下坠的重量将旗子拉直,又可以在旗杆上左右旋转和上下移动。当风向转变时,琵琶环会随着旗子转动,解决了旗子缠绕在旗杆上的问题(请见附件五、六)。建议借鉴外国的经验,研制我国自己的防缠绕旗杆,并在我国各升挂国旗的重要场所,均使用防缠绕的旗杆,以使国旗在任何风向下都能处于高高飘扬的状态,更好地展现国旗的风采。

四、《国旗法》第三条规定:中华人民共和国国旗是中华人民共和国的象征和标志。每个公民和组织,都应当尊重和爱护国旗。随着国家改革开放的不断深入,进入中国境内的外国人和组织越来越多,不排除其中会有一些外国人和组织可能对中国的国旗有不恭敬的行为。如果有这样的事情发生,根据现行的《国旗法》,还不好追究他们的责任,因为现行的《国旗法》只涉及到中国的公民和组织,而没有涉及到外国人和外国组织。尊重和爱护中华人民共和国的国旗不仅是中国公民和组织的责任和义务,也是在中国境内的外国人和组织的责任和义务,为此,建议将本条修改为中华人民共和国国旗是中华人民共和国的象征和标志。每个公民和组织,以及在中国境内的外国人和组织,都应当尊重和爱护中华人民共和国国旗。但本条最好改为中华人民共和国国旗是中华人民共和国的象征和标志。任何个人和组织,都应当尊重和爱护中华人民共和国国旗。因为这样规定,对那些在境外如有严重亵渎、侮辱中国国旗行为的外国人和组织,将来对他们采取限制入境措施就有了法律依据。

五、《国旗法》第六条规定:全日制学校,除寒假、暑假和星期日外,应当每日升挂国旗。从规定的含义来看,是说全日制学校在假日的时候可以不升挂国旗。如果是这样的话,那么星期六和未规定必须升挂国旗的法定公休日,如清明节、中秋节等假日也应该包括在内。建议将此条改为全日制学校,除寒假、暑假和未规定必须升挂国旗的法定公休日外,应当每日升挂国旗。

六、《国旗法》第十九条规定:在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式污辱中华人民共和国国旗的,依法追究刑事责任。这一规定中的在公共场合这五个字提法似有不妥。按此规定的含意理解,如果不在公共场合故意焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式污辱中华人民共和国国旗的,是不是就可以不追究刑事责任呢?我认为无论是在公共场合、还是在非公共场合,只要是故意以焚烧、毁损等方式污辱国旗的都是违法行为,都应当追究刑事责任。建议对第十九条规定进行修改,取消在公共场合这五个字,即改为故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式污辱中华人民共和国国旗的,依法追究刑事责任。

 

 

谨此建议。

 

 

高彦明

 

 

二O一O年十一月二十六日



COPYRIGHT © 2006 版权所有 河北远洋运输集团 制作维护 秦皇岛佳联科技发展有限公司